КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ

© В.Д.Оноприенко
© Государственный музей истории космонавтики им. К.Э. Циолковского, г. Калуга
Секция "К.Э. Циолковский и научное прогнозирование"
2003 г.

Наукоемкая продукция ракетно-космической промышленности России и накопленный за долгие годы научно-технический задел все еще востребованы в мире. Опираясь на космический потенциал, Россия может значительно ускорить становление своей экономики, обеспечить качественно новый уровень решения социально-экономических и оборонных задач и задач в интересах международного сотрудничества, что, в конечном счете, укрепит ее позиции в мировом сообществе. Однако в настоящее время уровень государственного финансирования российской космической деятельности в интересах социально-экономической сферы и науки в 5 – 11 раз уступает Франции, Германии, Китаю, Японии и в 54 раза ниже, чем в США.

Сущность национальной экономической безопасности (НЭБ) можно определить как состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечиваются гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов. Иными словами, национальная экономическая безопасность — это не только защищенность национальных интересов, но и готовность, и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности общества. Она реализуется в системе критериев и показателей.

Критерий национальной экономической безопасности в области космической деятельности — система показателей, отражающая состояние и перспективы экономики страны по обеспечению возможности создания наукоемкой, технологичной и конкурентоспособной космической продукции научного, социально-экономического и военного назначений, а также ведение независимой научно-технической политики в области космоса.

Для получения пороговых значений индикаторов экономической безопасности необходимо определить национальные интересы страны в области экономики. Основные национальные интересы сформулированы в «Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации», одобренной Указом Президента РФ от 29.04.96, № 608.

Сопоставление внутренних и внешних угроз показало, что наибольшую опасность сегодня для России представляют ее внутренние угрозы. Среди внутренних угроз наибольшую опасность представляют тенденции, складывающиеся в социальной и научно-технической сферах. В лучшем положении еще находится ресурсный потенциал.

Научно-технический потенциал определяет состояние экономики, возможности ее развития в будущем. Без его обновления и наращивания невозможны поддержание необходимого уровня конкурентоспособности и обороноспособности страны, возобновление основных фондов базовых отраслей. В настоящее время научно-техническая сфера находится в глубоком упадке. Резкое сокращение платежеспособности заказчиков привело к уменьшению спроса на научно-технические разработки. Снижение абсолютного и относительного уровня бюджетного финансирования многих новейших видов техники и технологии привело к сокращению объемов, а, следовательно, результативности научных исследований. Идет интенсивный отток кадров из науки, утрачиваются научные школы, сокращается потенциал фундаментальной науки.