ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИМПЛЕМЕНТАЦИИ КОНВЕНЦИИ УНИДРУА О МЕЖДУНАРОДНЫХ ГАРАНТИЯХ В ОТНОШЕНИИ ПОДВИЖНОГО ОБОРУДОВАНИЯ И КОСМИЧЕСКОГО ПРОТОКОЛА К НЕЙ В РОССИЙСКИХ УСЛОВИЯХ

© О.А.Волынская
© Государственный музей истории космонавтики им. К.Э. Циолковского, г. Калуга
Секция "К.Э. Циолковский и экономика космической деятельности"
2010 г.

Стабильное развитие мировой космической деятельности и максимально эффективное использование ее результатов в прикладных целях возможны как показывает опыт ведущих космических держав только при наличии благоприятного инвестиционного климата на базе фундаментального международно-правового регулирования. Создание системы обеспечительных мер привлечения инвестиций в ракетно-космическую промышленность (РКП) является одной из основных проблем в современных условиях глобализации торговых и финансовых рынков.

Международным частноправовым механизмом содействия преодолению обозначенных сложностей в космической отрасли призвана стать Кейптаунская конвенция о международных гарантиях в отношении подвижного оборудования (принята 2001 г., вступила в силу в 2006 г.) и Космический протокол к ней (проект находится на стадии согласования).

Первоочередной задачей документов является преодоление различий подходов правовых систем к вопросам обеспечения гарантий прав, сохранения права собственности (титула) в отношении имущества, что удерживает инвесторов от вложения средств в отрасль из-за отсутствия серьезных гарантий возврата вложенного капитала и приводит к недофинансированию космических проектов.

Целью рассматриваемых документов является стимулирование привлечения инвестиций посредством механизмов финансирования в форме обеспеченного залогом кредитования, продажи с резервированием права собственности и лизинга, установление самостоятельного правового режима обеспечительных мер в области международного кредитования.

Российская Федерация на сегодняшний день не участвует в Конвенции и Космическом протоколе. Для выполнения Россией своих международных обязательств в рамках данных актов потребуются значительные изменения российского космического законодательства в целях формирования стабильного правового поля для обеспечения коммерциализации космической деятельности и стимулирования активности частного сектора по различным ее направлениям.