УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СТРУКТУР РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

© А.В.Рябченко
© Государственный музей истории космонавтики им. К.Э. Циолковского, г. Калуга
Секция "К.Э. Циолковский и экономика космической деятельности"
2012 г.

Основу существующего механизма реализации Стратегии развития ракетно-космической промышленности (РКП) на период до 2015 года составляет формирование интегрированных структур – корпораций, в которых объединены предприятия, связанные единой направленностью деятельности и отношениями собственности. На начало 2012 года сформировано 11 интегрированных структур, в состав которых вошли 65 предприятий, на стадии формирования находятся три интегрированные структуры.

Целью формирования интегрированных структур в отрасли является создание рациональной функционально-организационной производственной структуры РКП, соответствующей направлениям государственной оборонной политике, конъюнктуре внутреннего и мирового рынков ракетно-космической техники (РКТ). В свою очередь это определяет основные задачи в области развития интегрированных структур:

– внедрение новых технологий, современных форм и методов организации труда, производства продукции военного, двойного и гражданского назначения;

– эффективное использование государственной собственности;

– совершенствование системы корпоративного управления.

Для выбора оптимального варианта развития интегрированной структуры с учетом требующих решения задач необходимо выполнение четырех этапов.

1. Стратифицированное описание интегрированной структуры, которое позволит выделить пять уровней (страт) в структурной организации, которые представлены следующими экономическими структурами:

– производственно-технологическая структура;

– социально-экономическая структура;

– организационно-хозяйственная структура;

– институциональная структура;

– социально-экологическая структура.

2. Анализ страт предприятий, входящих в интегрированную структуру, по набору показателей, описывающих страты. Синтез страт всех предприятий и получение обобщенной характеристики интегрированной структуры.

3. Построение набора вариантов развития интегрированной структуры.

4. Выбор оптимального варианта развития интегрированной структуры на основе контуров управления стратами, определяющих систему взаимозависимостей, в которых находятся страты, а именно:

– реформирование производственно-технологической структуры с учетом требований социально-экологической структуры (контур I);

– преобразованию организационно-хозяйственной структуры будет предшествовать проведение реформ в производственно-технологической структуре (контур II);

– возможность преобразования производственно-технологической структуры будет ограничена в действительности происходящими изменениями в социально-экономической и институциональной структурах (контур III);

– изменения институциональной структуры регламентируются организационно-хозяйственной структурой (контур IV).