ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ В НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

© Н.Н.Попов, Ю.А.Матвеев
© Государственный музей истории космонавтики им. К.Э. Циолковского, г. Калуга
Секция "К.Э. Циолковский и научное прогнозирование"
2000 г.

При реализации сложных проектов РКТ используются программно-целевые методы планирования и управления. Основу такого подхода составляют прогнозный технико-экономический анализ перспектив развития, формирование рациональной программы (плана) работ. Проводится так называемое экономическое обоснование реализации проекта.

Сложившаяся практика программно-целевого планирования предусматривала разработку ряда документов, а именно: концепцию развития техники, основные направления реализации концепции, пятилетние планы, годовые планы. Таким образом образовывался непрерывный цикл формирования программно-плановых документов. Однако начавшаяся в 1992 г. и не завершившаяся до настоящего времени реорганизация государственных структур, разрушение ряда государственных институтов, резкое сокращение финансирования государственных заказов и в том числе НИР, нарушение отлаженной системы планирования привело к необходимости изыскания путей сохранения и поддержания накопленного ранее научно-технического потенциала.

При нестабильной экономике прогнозирование технико-экономических характеристик имеет ряд особенностей. Проблему представляет неопределенность внешних и внутренних связей, динамика показателей, необходимость корректировки принимае¬мых решений. Статистические методы плохо работают в этих условиях.

Рассматриваются возможности повышения эффективности экономического анализа и программно-целевого управления созданием РКТ в новых экономических условиях.