МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ИХ РЕШЕНИЕ
© В.И.Лукьященко, В.П.Сенкевич, Э.Г.Семененко, В.И.Флоров
© Государственный музей истории космонавтики им. К.Э. Циолковского, г. Калуга
Секция "К.Э. Циолковский и научное прогнозирование"
2004 г.
В докладе рассмотрен подход к формированию политики расширяющегося международного сотрудничества в сфере космической деятельности, эффективных моделей международного сотрудничества по созданию глобальных космических программ и проектов и их международно-правового обеспечения.
В настоящее время совершенствование космического потенциала и интеграция усилий государств, расширение международного сотрудничества приобретают особую значимость в решении глобальных проблем человечества. Генеральная Ассамблея ООН подтвердила приверженность государств-членов развитию международного сотрудничества в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях и коренным образом изменила подход к проведению космической деятельности. Государства пришли к пониманию преимуществ совместной работы в сфере космической деятельности, в определении общих целей, а также необходимости оптимального использования финансовых ресурсов на цели космической деятельности.
Одним из примеров является создание Международной космической станции (МКС) — крупнейший проект международного космического сотрудничества на основе перспективной эффективной модели международного сотрудничества.
Современная космонавтика открыла новые возможности для эффективного решения многих глобальных проблем человечества. Вместе с тем, она не в полной мере использует свой потенциал, заключенный в новейших видах техники и высоких технологиях, которые с большим успехом могли бы найти широчайшее применение в космической деятельности мирового сообщества в интересах решения глобальных проблем современности таких, как:
- социально-экономическое развитие государств;
- охрана окружающей среды;
- международная безопасность.
В ближайшей предвидимой перспективе представляется, что наибольшим потенциалом, с точки зрения полезной отдачи космической деятельности, обладают такие направления космической деятельности с участием России, как:
1. Создание, эксплуатация и использование МКС;
2. Создание единой глобальной международной системы координатно-временного обеспечения на базе интеграции GPS, Глонасс, Галилео;
3. Расширение международного сотрудничества по совершенствованию и развитию глобальной системы GMES на базе новейших технологий дистанционного зондирования Земли;
4. Расширение фундаментальных научных исследований на базе потенциала современных космических технологий (на базе международных программ «Интеграл», «Спектр», «Марс-Сервейер» и др.);
5. Расширение международного сотрудничества по совершенствованию и развитию средств выведения (Программа «Союз» в Куру, программы сотрудничества с CNES, ATV и т.д.);
6. Развитие международного сотрудничества по осуществлению Лунной программы и программы пилотируемого полета на Марс.
Принимая во внимание важность и новое качество современной международной космической деятельности, представляется целесообразным для обеспечения расширения политической и экономической поддержки международного сотрудничества в области космической деятельности следует предпринять шаги, направленные на укрепление координации процесса формирования целей и стратегии мирового сообщества в сфере космической деятельности на дальнюю перспективу.
Также следует обеспечить, чтобы в деятельности Комитета ООН по космосу отражались вопросы интеграции расширяющегося международного сотрудничества в исследовании космоса в интересах мирового сообщества.