ПРОБЛЕМЫ ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРОДВИЖЕНИЯ ИННОВАЦИЙ В РКП

© В.В.Терещенко
© Государственный музей истории космонавтики им. К.Э. Циолковского, г. Калуга
Секция "К.Э. Циолковский и экономика космической деятельности"
2008 г.

Целью государственной политики в области развития науки и тех-нологий является переход к инновационному пути развития страны на ос-нове избранных приоритетов НИР, ОКР и технологий. В 2006 году Президентом Российской Федерации утверждены «Приоритетные направ-ления развития науки, технологий и техники Российской Федерации» и «Перечень критических технологий Российской Федерации».

В сложившейся ситуации необходимо за один-два года выработать комплекс мер государственной инновационной политики, причем в числе приоритетных направлений ее реализации должны быть: развитие регио-нальных и территориальных систем инновационного развития, поддержка государственного сектора науки, инновационное развитие оборонно-промышленного комплекса (ОПК).

К утвержденным Президентом приоритетным направлениям разви-тия науки, технологий в Российской Федерации отнесены «Космические системы», а в число критических технологий Российской Федерации во-шли «Технологии создания новых поколений ракетно-космической техни-ки».

Ежегодно, до формирования бюджетной заявки по ФЦП, где Рос-космос является госзаказчиком, на предприятия РКП направляются запро-сы по представлению заявок по тематике НИОКР, необходимой для решения перспективных задач развития направлений, в рамках которых предприятия специализируются. Предложения представляются по задан-ным формам с необходимым технико-экономическим обоснованием, сро-ками проведения и объемами финансирования.

Полученные от предприятий заявки анализируются Заказчиком с привлечением головных институтов по разработанным методикам в целях их ранжирования, привязки к задачам и мероприятиям действующих ФЦП, определения приоритетности работ, рекомендуемых для участия в кон-курсных НИОКР.

Заявки по включению новых работ в действующие ФЦП могут быть рассмотрены в исключительных случаях, если необходимость их включе-ния обусловлена полученными результатами по действующим госконтрак-там этих ФЦП или имеется резерв ресурсов. Исполнители новых работ определяются на конкурсной основе по установленным критериям, в число которых включены:

– наличие в разработке вновь создаваемых инноваций, патентоспо-собность НТП и ее инвестиционная привлекательность;

– наличие ранее созданных и заимствованных инноваций, предла-гаемых к использованию в разработке.

В докладе будет изложено, какие механизмы выявления и продви-жения инноваций действуют в РКП, и предложения по их развитию.