ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ

© М.В.Афанасьев
© Государственный музей истории космонавтики им. К.Э. Циолковского, г. Калуга
Секция "К.Э. Циолковский и экономика космической деятельности"
2010 г.

Темпы развития научно-технического прогресса (НТП) (их скорость и ускорение) в разных фирмах, отраслях и разных странах различны. Ускорение в НТП (научно-техническая революция, инновационный прорыв) начинается тогда, когда страна (отрасль) готова к такому прорыву (т.е. должна возникнуть «революционная технологическая ситуация»). Именно в этой точке «включается ускорение НТП», т.е. начинается массовое распространение инноваций. Инновационный прорыв возможен, когда новые товары, идеи, технологии востребованы обществом и оно готово инвестировать в них и когда промышленность, наука, госструктуры способны (в силу накопленных идей, открытий и т.д.) совершить этот новый прорыв. Это - точка начала технологической революции. В соответствии с воззрениями Кондратьева-Шумпетера, совпадение достаточных и необходимых условий технологической революции (смены технологического уклада) постепенно и периодически возникает по мере развития предыдущих технологических укладов.

В настоящее время мировая промышленность в лице технологически развитых стран и мировых фирм-лидеров начинает освоение VI технологического уклада, в то время как Россия находится на стадии освоения технологий V (информационного) уклада (т.е. отстает на 7-12 лет).

Ракетно-космическая промышленность (РКП) хотя и относится к наиболее технологически развитым отраслям промышленности, также существенно отстает от передовых авиакосмических фирм мира, о чем говорит низкий уровень производительности труда (в разы меньше, чем у авиакосмических фирм США и Европы). Таким образом, ключевым вопросом развития РКП на ближайшие 15 лет становится ликвидация технологического отставания. Понятно, что этот процесс будет идти в рамках реформирования отрасли, технического перевооружения и образования крупных интегрированных структур (ИС).

Необходимым первым шагом к системной работе по технологическому перевооружению отрасли должны быть инвентаризация технологий, т.е. составление паспорта (реестра) технологий.

Инвентаризация технологий в широком смысле открывает новые возможности для решения накопленных вопросов реструктуризации и концентрации научно-производственного потенциала отрасли. Задача при реформировании ОПК или отдельной его отрасли или группы предприятий состоит в том, чтобы сохранить и развить наиболее перспективные технологии и сконцентрировать их в рамках крупных конкурентоспособных ИС, так как только эти технологии могут дать новое качество развитию промышленности и экономики в целом. Естественно, процесс внедрения новых технологий не предполагает немедленное изъятие из производственного процесса старых. Однако, степень использования старых технологий (технологическая отсталость) в инновационных экономиках невелика. Сохранять и развивать технологии можно лишь, имея возможность использовать их, т.е. применять их в производстве, научных и экспериментальных исследованиях. Это применение, естественно, предполагает и финансирование. Специально заботиться о сохранении и развитии технологий, которые уже проникли в производство, уже востребованы и, значит, профинансированы, уже не надо – процесс простого воспроизводства естественно поддерживает используемые технологии за счет амортизации и отчислений от прибыли – это и есть стандартный и «крейсерский» путь развития НТП. Там, где новые технологии появляются, но не внедрены, должно помогать государство. Поэтому, все перспективные научные направления (технологии) и новые производственные технологии должны иметь в той или иной форме (капитальные вложения и НИОКР) поддержку государства. «Технологический паспорт» предприятия или ИС содержит качественную и количественную оценку имеющихся технологий и/или компетенций, причем для сравнения предприятий и, вообще, аналитической работы с этой информацией должна применяться единая классификация технологий

Какие задачи решаются с помощью паспорта (реестра) ракетно-космических технологий:

– можно уточнить и объективно определить компетенции предприятия, оценив качество (уровень) имеющихся у него технологий;

– при решении вопросов объединения предприятий (создания ИС) иметь информацию о том, какого качества технологии мы собираем в этой структуре, соответствуют ли они некоторому приемлемому уровню, есть ли в этой ИС определяющие или уникальные технологии, соответствующие избранному данной ИС направлению деятельности. Если есть, то такой путь интегрирования приемлем;

– можем определять предприятия-конкуренты (имеющие аналогичные технологии), а значит, решать вопрос концентрации технологий;

– определить наиболее продвинутые в смысле коммерческого использования знания и технологии на предмет их оформления как объектов интеллектуальной собственности, распространения и продажи;

– решать вопрос запрета на распространение и продажу технологий;

– в случае, когда по какому-либо направлению технологии устарели и надо решать вопрос о необходимости покупки их за рубежом, перехода, если это возможно, на принципиально другие технологии;

– иметь возможность на уровне руководства Корпорации и Агентства постоянно отвечать на вопрос о том, поддерживать ли данную технологию (научное направление) или она себя «изжила» и необходимо сосредоточить господдержку на других, более перспективных (поскольку мы в реестре будем иметь оценку не только уровня, но и «масштабности» технологий)

Технологии как ресурс могут давать разные результаты эффективности объекта в целом. И здесь возникает сложная задача оптимизации структуры технологий и оптимизации их качества. Понятно, что решается эта задача в процессе технического перевооружения объекта. Для решения этой задачи служат методы измерения технологической эффективности экономического объекта. С одной стороны, это соответствие структуры технологий тому необходимому их набору, который определяется выпускаемой продукцией, с другой – это совокупный уровень качества имеющихся технологий. Совокупное качество технологий экономического объекта определяется сверткой показателей качества по каждому технологическому переделу.

При этом эффективность использования технологических ресурсов здесь тем выше, чем ближе технологическая структура программы имеющейся на экономическом объекте структуре технологий.

Впервые изложенная методология применена при оценке качества научно-производственного потенциала предприятий, объединяемых в «Корпорацию «ИСС»