ТЕХНОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ ДОРОЖНЫХ КАРТ КАК ИНСТРУМЕНТА РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ И ПРЕДПРИЯТИЯ

© Г.Н.Белова, С.В.Володин, Т.И.Гудкова
© Государственный музей истории космонавтики им. К.Э. Циолковского, г. Калуга
Секция "К.Э. Циолковский и экономика космической деятельности"
2014 г.

Показан алгоритм построения дорожных карт (Road Maps) для двух уровней: формирования перспектив развития ракетно-космической отрасли и реализации антикризисной программы на примере конкретного промышленного предприятия.

Разработка дорожных карт во многом основана на проектном подходе, включающем три основные составляющие управления проектами: результат, сроки и стоимость. Другим основанием методологии создания дорожных карт является стратегический аспект, включающий анализ, выбор и пошаговую (инкрементальную) реализацию стратегии развития продукции, организации, отрасли.

В качестве примеров применения инновационно-технологических дорожных карт можно отметить сферы развития низкоуглеродистых технологий в области энергетики, коммерческий проект в области космического туризма Space-X, дорожную карту NASA в области нанотехнологий. Организационные дорожные карты используются для руководства развитием территорий, секторов экономики и т.п. Инновационная составляющая дорожных карт трактуется широко — не только как технологическая (продуктовая или процессная), но и как организационная, направленная на совершенствование организационных структур и культур на различных уровнях.

Формат дорожной карты «Развитие ракетно-космической отрасли» включает такие разделы, как общее описание ситуации (преамбулу), контрольные показатели (интегральные и по направлениям космической деятельности), план мероприятий (реализация системных мероприятий и разработок и развития основных направлений). Анализ отрасли включает описание рыночной ситуации, формулирование системных проблем, препятствующих развитию и целеполаганию. Интегральные показатели отражают объёмы производства, динамику оптимизации количества людей в отрасли и др. Показатели по направлениям деятельности относятся к научным космическим исследованиям, прикладным направлениям, пилотируемым космическим полётам, другим видам деятельности. Реализация системных мероприятий и разработок включает развитие исследований, а также системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации научного, инженерно-технического и управленческого персонала организаций отрасли. Кроме этого к системным мероприятиям отнесено развитие научно-производственного потенциала, систем коммерциализации технологий и кооперации в отрасли, совершенствование государственного регулирования в области космической деятельности, технологическое развитие в регионах на основе кластеров, развитие внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества в области развития космической деятельности, создание и развитие механизмов координации деятельности организаций ракетно-космической отрасли.

Контрольные отраслевые показатели систематизированы по наименованиям, единицам измерения, текущим значениям и срокам реализации. Планы мероприятий включают фиксацию контрольных событий и ожидаемых результатов, документирование, назначение сроков реализации и ответственных исполнителей.

Типовая дорожная карта «Развитие предприятия» начинается с анализа внешнего окружения и внутренней среды рассматриваемой организации. Контрольные показатели включают сведения о производстве и реализации продукции, прибыли, активах, структуре затрат. Результаты по направлениям экономической деятельности отражаются финансовыми коэффициентами, маркетинговыми и производственными показателями. План мероприятий включает стратегическое, функциональное и продуктовое планирование, развитие персонала, инновационного потенциала и системы коммерциализации технологий, совершенствование локального регулирования, технологическое развитие, развитие внешнеэкономической деятельности, создание механизмов координации деятельности предприятия.

Формат и содержание дорожных карт развития зависят от сферы деятельности, в условиях стратегической неопределённости должны обладать гибкостью и представляют собой инструмент долгосрочного индикативного планирования целенаправленных мероприятий.