УПРАВЛЕНИЕ ЗАТРАТАМИ НА РАЗРАБОТКУ НОВЫХ ИЗДЕЛИЙ

© С.В.Володин
© Государственный музей истории космонавтики им. К.Э. Циолковского, г. Калуга
Секция "К.Э. Циолковский и экономика космической деятельности"
2015 г.

Рассматриваются подходы к решению прикладных задач, связанных с оценкой затрат на разработку новых изделий ракетно-космической техники. Актуальным для решения подобных задач является рассмотрение стадии ОКР как наиболее затратной составляющей общего процесса разработки.

На методологию расчета затрат влияет фаза разработки, иерархический уровень рассмотрения изделия (от парка ЛА до отдельных узлов и агрегатов), доступность исходных данных. В зависимости от этого применимы различные методы: калькуляционный, регрессионный, поагрегатный, метод удельных стоимостных показателей по ценообразующей характеристике изделия или технологической операции, экстраполяция и интерполяция, экспертный, на основе трудоемкости разработки.

Основные проблемы, связанные с определением затрат на разработку — неполнота и недостоверность исходных данных, конфиденциальность информации, необходимость учета временного фактора и эффекта масштаба, субъективность экспертных оценок расчетной трудоемкости. Определение затрат на разработку имеет ряд специфических особенностей:

– по новизне ее можно отнести к двум основным видам: (а) имеющим в своей основе прототип создаваемого изделия и (б) носящим уникальный характер;

– технические и экономические результаты и последствия разработки часто являются неочевидными, они могут приносить дополнительный социальный и политический эффекты;

– научно-технические риски уникальных программ являются принципиально неустранимыми, вследствие чего корректировка затрат на разработку в ходе реализации крупных проектов является неизбежной;

– точно также невозможно полностью устранить управленческие риски, поскольку они не всецело определяются квалификацией и ресурсами, имеющимися в распоряжении менеджеров проектов;

– до 20…30% расходной части бюджета долгосрочного инновационного проекта не определяется результатами сетевого планирования и ТЭО, а вызвано возникновением непредвиденных обстоятельств и оперативными мероприятиями по решению связанных с ними проблем.

Обоснована математическая модель относительных погодовых и кумулятивных затрат на разработку различных аэрокосмических объектов в зависимости от их продолжительности и новизны. В связи с большой продолжительностью аэрокосмических программ возникает потребность в индексации затрат на разработку для учета влияния фактора времени. Помимо этого потребность в индексации возникает для приведения к сопоставимым ценам при наличии комплектующих изделий, выпущенных в различное время, сравнительного ТЭО и т.д. Установлена взаимосвязь индекса цен на НИОКР с показателем инфляции и сделан прогноз на ближайшие годы.

Обсуждаются различия между наиболее распространенным в ракетно-космической промышленности методе индексации цен (бухгалтерский подход для целевых проектов) и процедурой дисконтирования для перевода номинальных денежных потоков в реальные (экономический подход для коммерческих проектов).