ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ФУНКЦИЙ УЧАСТНИКОВ ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ КОСМИЧЕСКИМИ ПРОЕКТАМИ

© В.В.Журавский, Б.Е.Курбатов, Н.Ю.Недбайло
© Государственный музей истории космонавтики им. К.Э. Циолковского, г. Калуга
Секция "К.Э. Циолковский и экономика космической деятельности"
2016 г.

Специфические особенности большинства реализуемых косми-ческих проектов, такие как: большое количество участников; высокий уровень ресурсоемкости, рисков, обусловленных производством наукоемкой продукции; высокие значения длительности периодов жизненного цикла, а также ряд других требуют в процессе управления адекватного учета интересов всех участвующих в них заинтересован-ных сторон. Указанная проблема становится еще более актуальной в случае частно-государственного партнерства при реализации таких проектов, необходимость в котором возникает все чаще из-за недоста-точных объемов бюджетного финансирования.

Условия, на которых в проектную деятельность интегрируются ресурсы негосударственных участников, должны быть не только при-влекательными с коммерческой точки зрения, но и удовлетворять тре-бованию контролируемости обусловленных ими эффектов на всем протяжении деятельности по проекту. Таким образом, в системе управления проектами на каждом этапе их реализации появляется возможность не только получать внутрипроектный полезный эффект, но и использовать промежуточные результаты в других направлениях деятельности на коммерческой основе с учетом отношений собственности, возникающих в процессе эксплуатации ресурсов как внутри, так и вне проекта.

С целью количественной оценки эффективности указанных процессов было выполнено исследование, направленное на формиро-вание целевых функций участников проектов, учитывающих различ-ные варианты использования элементов проектной ресурсной базы, привлекаемых по механизму частно-государственного партнерства. Их анализ показывает, что в процессе управления проектами возможно получение дополнительных эффектов, существенно повышающих эффективность проектной деятельности.